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關于“黨員領導干部應該具備什么樣的政治意識、政治紀律、政治規矩”

中華英才 作者:冉明鑫 2019-11-19 13:56

核心提示: 政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。

冉明鑫2
中國石油長城鉆探井下尼日爾油井地面維護項目現場施工的共產黨員發揮先鋒作用

講政治是共產黨員的立身之本,是合格黨員的基本標準,在工作中,我也一直強調,一定要提高政治站位,堅定政治信仰。只有堅定的理想信念,才能夠對黨忠誠,在工作中立足本職崗位自覺地強化使命擔當責任,自覺地踐行“初心”和“使命”。按照主題教育的安排,我想從三個方面,重點談一談“共產黨員干部應具備什么樣的政治紀律和政治規矩”。

一、理清“政治紀律”和“政治規矩”的區別

有的同志曾經問,紀律和規矩不一樣嗎?政治紀律和政治規矩有什么區別呢?所以我想,首先把這個問題搞清楚,才能做到嚴守黨的紀律和規矩。

“規矩”的原指校正圓形﹑方形的兩種工具,多用來比喻標準法度。紀律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規章、條例的總和,是要求人們在集體生活中遵守秩序、執行命令和履行職責的一種行為規則。他們主要有三點不同,一是存在形式不同。規矩一般是經過長期的生活過程自然形成的行為約定,沒有一定的書面形式;而紀律一般是經過一定組織機構制定和批準,并以文件形式存在和下發。二是階級屬性不同。紀律可以具有階級性,也可以不具備階級性,比如公司紀律沒有階級性,而黨的紀律具有階級性;而規矩是人們約定俗成的行為方式,沒有階級性。三是約束力不同。無論是政治紀律,還是各行各業的職業紀律,都具有強制性。而規矩沒有強制性,主要依靠人的素質和道德來維持。但規矩與紀律又有一定的相關性,他們都是規范人們行為的約定,都可以促進社會的文明發展;紀律的執行有時也需要規矩的協助,而規矩無法約束的地方,紀律可以強制執行。

而黨的政治紀律和政治規矩是全體黨員的行為規范和行動準則,也是黨的凝聚力、戰斗力的重要體現和可靠保證。其中,黨的政治紀律是硬約束和高壓線,是黨的全部紀律的基礎,是維護黨的團結統一的根本保證。黨的組織紀律、工作紀律、群眾紀律等是黨的政治紀律在各個環節的反映,所以《中國共產黨紀律處分條例》分則中將“違反政治紀律的行為”放在第一章,進一步凸顯了維護和執行黨的政治紀律的極端重要性。

黨的政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣,既包括成文的紀律,也包括自我約束的不成文的紀律?!饵h章》、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例都屬于黨的規矩。

二、政治紀律是共產黨員最根本的紀律

我們說,紀律是黨的生命力,而黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面,在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。關于遵守政治紀律,有兩個經常被拿來比較的正反典型。

正面典型就是毛澤東同志。1935年3月10日,政治局討論作戰方案,前方指揮員要求攻打打鼓新場、殲滅戰斗力不強的黔軍以擴大戰果。當時,只有毛澤東同志敏銳地預判了周邊的敵情,他極力反對,但說服不了大家。經過一天的爭論,政治局不但作出進軍決定,還撤去了他7天前剛剛兼任的紅軍前敵司令部政委的職務。這是毛主席第三次由于堅持自己的正確主張而被罷官。受到委屈和不公正的待遇,毛澤東心里很苦悶,但是他都堅決服從了組織決定。

徹底的信念信仰、高度的使命擔當、巨大的歷史自覺,造就了毛澤東堅定的紀律意志。他所“沒有”的,只是那種不遵守紀律、不服從組織決定的“辦法”,而不是那種在服從前提下堅持原則、堅持工作的“辦法”。會議散去,毛澤東心急如焚,連夜去找當時在黨內“軍事上下最后決心”的負責人周恩來,為說服中央撤銷那個作戰命令做最后一次努力。黨史專家評價說:“如果沒有毛澤東當夜此行,歷史的結局會改寫成另外的樣子。”后來這次事件被喻為“改寫歷史的一次夜行”。

反面典型就是張國燾。張國燾年僅24歲就當選為中央領導,可見其在黨內的地位舉足輕重。此后的張國燾和毛澤東走過了極其相似的道路:領導工人運動,領導武裝斗爭,開辟革命根據地,并相繼成為中央高層領導。但是,很快,張國燾發現中央紅軍實力遠不如自己。張國燾心懷不滿,擁兵自重,把紅四方面軍作為自己與黨對抗的資本,僅僅過了4個月,就悍然另立中央,掉頭南下,分裂黨、分裂紅軍。直到南下作戰遭到嚴重失利后,在中央一再教育和廣大官兵強烈反對下,他才被迫北上。到達延安后,中央一方面對張國燾嚴肅批評,一方面在他作出檢討后,出于團結、教育的目的,依然對他委以重任。張國燾雖然作了檢討,但在內心深處從來沒有真正服從,沒有認真考慮過黨的政治紀律對他意味著什么。1938年清明節,張國燾徹底違反政治紀律、組織紀律,叛黨出走。

習近平總書記特別強調,政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。

習總書記的教誨,既深刻總結了過往的經驗和教訓,又指明了當下的道路與堅守,更啟迪了未來的方向和目標。

我們每一位共產黨員在入黨之初,都要宣讀入黨誓詞,這是一個儀式,更是入黨的第一堂政治紀律的教育課。與黨內其他教育不同的是,只有入黨誓詞是以“我”的名字為落款,強調的是“我”的自覺和服從,是政治自律。從大概念上看,這個重要的自律篇章,就是政治紀律的篇章;從小概念上看,誓詞中的“執行黨的決定,嚴守黨的紀律”就是關于黨員與政治紀律關系的直接表述。無論從哪個方面解讀,都可以這樣說:遵守黨的政治紀律,本身就是黨員必須遵守的根本紀律。

三、要嚴守黨的政治紀律和政治規矩

在黨的十九大報告中,習近平總書記提出要加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。黨員干部要自覺筑牢嚴守政治紀律的思想根基,將黨規黨紀化為行為自覺,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員領導干部遵守政治紀律和政治規矩要做到“五個必須”。

(一)是必須維護黨中央的權威。當前,國際形勢復雜多變,我國改革發展進入關鍵時期,各種矛盾交織疊加,內外因素相互影響。要實現“兩個一百年”目標,需要堅強的中央領導集體及其強有力的權威。中央的權威是建立在嚴格遵守黨紀國法基礎上的。是否做到堅決維護黨中央權威,是檢驗每個黨員干部思想上和政治上過不過硬、法紀觀念強不強、對黨和人民的忠誠真不真、大局意識濃不濃的重要標準。作為我們這一級黨員干部,首先要在思想上筑牢維護中央權威的意識,在行動上與中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央的決策,自覺把人民利益置于一切工作的出發點和立足點,對黨和人民忠誠,不做任何損害國家民族利益的事情,不做有損于企業和員工的事情。

(二)是必須維護黨的團結。民族復興大業光靠執政黨是不能完成的,還要靠團結起來的各族人民。匯聚全國人民力量的關鍵是黨作為磁場必須有強大的磁力,而形成強大磁力的前提是黨內的團結。團結的黨才能集中精力為國家、民族、人民辦許許多多大事好事,才能營造社會穩定有序、人民安居樂業的政治環境,讓人民感到國家有前途、生活有盼頭、執政黨可信賴和依靠。維護黨的團結是每個黨員的政治責任。對于我們來說,就是打造一個團結的領導班子,團結的班子是一個合力的結果,每名班子成員,每名黨委委員積極努力付出的正能量,都會對這個合力的結果做出有益的貢獻。這就要求我們要更加嚴格的要求自己,嚴明黨的政治紀律。

(三)是必須遵循組織程序。黨的組織正常運轉需要嚴格的程序,程序決定組織的成敗。每個黨員干部都有自己的權限,都必須按照一定程序行使權力,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。黨的組織在制定組織程序之初就已經充分考慮到:現實中的人都有主觀能動性,都想按自己的主觀意志行事,沒有人心甘情愿被任何程序約束,黨員干部也不例外。嚴格組織程序,就是要防止黨員干部隨心所欲,不按規矩出牌、不按規矩辦事。

(四)是必須服從組織決定。組織決定體現了組織中多數人的意志,服從組織決定是確保黨的路線方針政策貫徹執行的基本條件。組織決定的依據是黨的組織制度,主要包括:黨的根本組織原則,即民主集中制的根本組織原則、黨的代表大會制度;黨的組織生活制度;黨的選舉制度,黨內議事規則;等等。根據民主集中制的根本組織原則:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。因此,凡是經黨的組織作出的決定,個人即使有不同意見,也必須堅決服從,決不允許違背組織決定。服從組織決定是黨員干部講大局、講黨性的表現。

(五)是必須管好親屬和身邊工作人員。重情重義是我國的傳統美德,過好親情關對為官者極具挑戰性。而在部分人群中,為親屬和身邊工作人員幫忙辦事成為評價領導干部成功與否的“標準”,無形中助長了一些領導干部的互相攀比和濫用職權之風??朔@個難關,一是必須嚴于律己,無論對待任何人、任何事、任何情義,都要牢牢守住道德底線和黨紀國法底線。二是嚴格治家,避免家人打著自己旗號行事,避免外人通過自己的家人攻破自己的底線。三是教育和提醒身邊工作人員嚴格依紀依法依矩行事,不允許打自己旗號行利己之事。四是時刻自我警醒,絕不與任何個人、小圈子、小團體的利益捆綁。

政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。作為基層黨員領導干部,離基層員工最近的人,一舉一動都被企業員工看在眼里,若作風不正,不守規矩,更會直接危害到企業員工的利益。所以,我們更應該充分認識到嚴守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性和迫切性。在工作中,從政治高度看問題、辦事情,要堅持黨的紀律不動搖,始終做政治上的明白人。我想,這也是為什么黨中央組織黨員領導干部從上到下,分兩批次進行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,就是深入地、系統地加強學習,堅定黨員領導干部的政治信仰和政治意識。作為黨員領導干部,只有保持清醒的政治頭腦和強大的政治定力,才能不被模糊認識和錯誤言論左右;只有強化了政治意識,堅持思想的引領,同時,有理論武裝頭腦,才能在工作和生活中有政治上的堅定和行動上的自覺。

(2019.11.01 第21期)

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